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机构职能

   

    (一)起草商务领域的规范性文件草案,拟订全市商务领域发展规划、政策并组织实施;研究对外贸易、外商投资、商贸流通、经济合作的发展趋势并提出改革与发展建议。

    (二)负责推进全市商贸流通行业的营销改革和结构调整,提出促进商贸流通企业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式的发展;指导商品市场的标准化建设,促进商业业态和流通组织的创新。

    (三)负责推进城乡商贸流通统筹发展,培育发展和完善市场体系。会同有关部门组织编制中、长期商业网点发展总体规划,拟订城市商业网点发展政策;指导市、区商业中心和特色商业街建设;指导餐饮服务业的发展;推进家政服务工程,规划和培育社区商业服务体系;组织实施农村现代流通网络工程,推进农村市场体系建设。

    (四)拟订开拓市场、促进消费的政策措施;会同有关部门安排和监督商贸流通行业专项资金使用;指导流通领域政府财政性安排的投资项目建设,对资金使用及项目落实情况进行监督检查。

    (五)牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作,拟订规范市场运行、流通秩序的政策;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售;指导监督商贸流通行业的经营活动;负责商贸流通特殊行业的行政执法工作;按规定对拍卖、典当、租赁、酒类流通、二手车流通、报废汽车回收(含拆解)、再生资源回收等特殊流通行业进行监督管理;拟订流通领域“菜篮子”商品食品安全的政策措施并组织实施;会同有关部门对商业特许经营、直销实施监督管理。

    (六)负责生活必需品市场供应应急管理体系建设;监测分析市场运行、商品供求状况,进行预测预警和信息引导,提出市场运行及调控政策建议;按规定负责重要消费品储备管理、市场调控和重要生产资料流通管理工作。

    (七)拟订促进外贸发展方式转变的政策并组织实施;按规定负责重要工业品、原材料和重要农产品(粮食、棉花除外)进出口计划及配额的初审和监督管理;指导监督贸易促进活动和外贸促进体系建设。

    (八)拟订机电产品进出口发展规划、政策并组织实施;依据国家产业政策、结合我市产业实际调整机电产品进出口结构;负责机电产品进出口申报、审核和管理工作,指导协调大型成套设备出口,组织企业开拓机电产品国际市场;监督、协调全市机电产品国际招标投标工作。

    (九)拟订技术贸易发展规划、政策并组织实施;组织实施“科技兴贸”战略相关工作,承担高新技术产品贸易促进工作;指导管理加工贸易,按规定核准加工贸易业务;按规定负责两用物项、易制毒化学品进出口管理和最终用户管理工作;推进进出口贸易标准化工作。

    (十)牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作,制定促进服务外包发展政策并组织实施,推动服务外包平台建设。牵头拟订电子商务发展规划并开展相关工作,促进电子商务应用。

    (十一)会同有关部门拟订我国加入世贸组织后地方综合应对方案并组织实施;承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作;组织协调涉及我市的反倾销、反补贴和保障措施及其他相关工作;指导、协调企业对进口产品发起的反倾销、反补贴和保障措施调查;建立市内进出口公平贸易预警机制;协助省商务厅组织开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查;指导、协调产业安全应对工作;按规定承担对经营者集中行为进行反垄断调查的相关工作。

    (十二)指导、管理全市外商投资工作;拟订全市吸引外商投资发展规划和政策;按权限核准和审核外商投资企业的设立及变更事项;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。

    (十三)组织、协调、指导全市招商引资促进工作。负责研究国内外招商引资政策和发展趋势,提出相关对策和建议;拟订全市招商引资政策、规划和年度计划;会同各区市和相关部门开展全市招商引资环境营销策划,推介全市重点领域、重点产业和重大招商引资项目;拟订全市重大招商引资活动并牵头组织实施;指导和参与重大招商引资项目洽谈、协调和督办工作;负责本行业及相关产业发展研究和招商引资(引智)促进工作。

    (十四)拟订全市“走出去”发展规划、政策并组织实施;研究拟订境外投资的管理办法和具体政策;依法初审、上报、管理市内企业对外投资开办企业机构(金融企业除外)。

    (十五)负责对外经济合作和对外援助工作;管理、监督对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务;审核上报对外承包工程经营资格;审核上报对外劳务合作经营资格;按规定负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;依法管理我市承办的国家对外援助项目,管理多双边及国外民间组织对我市提供的无偿援助和赠款项目(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我市赠款)。

    (十六)会同有关部门拟订全市经济开发区、园区、海关特殊监管区域发展规划、政策;协助省商务厅负责省级经济开发区、园区商务工作的综合协调和产业发展政策的组织实施;负责经济开发区、园区商务工作的综合评价、统计上报、考核工作。

    (十七)负责发展我市与有关国际经济组织、国外地方政府、友好城市间的经贸关系,建立联系机制并组织开展相关工作;推进与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸合作。

    (十八)审批、管理外国及香港、澳门特别行政区和台湾地区非企业经济组织驻我市代表机构;承担境内外重大商务活动的组织协调工作;办理外国商务人员来访邀请,负责审核上报商务系统处级及其以下人员因公出国(境)任务。

    (十九)及时掌握全市国内经济合作工作情况,提出相应对策和建议;负责国内招商组织协调、考核等工作;负责国内经济合作的统计工作。

    (二十)承办市委、市政府交办的其他事项。